公安部根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等上位法,起草了《互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》,旨在適應(yīng)技術(shù)發(fā)展與監(jiān)管新需求,進(jìn)一步規(guī)范公安機關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者、聯(lián)網(wǎng)使用單位的監(jiān)督檢查工作,強化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。本次修訂草案包含以下關(guān)鍵信息:
1. 明確監(jiān)督檢查對象與范圍
新規(guī)將監(jiān)督檢查對象明確為“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者”和“聯(lián)網(wǎng)使用單位”,覆蓋網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊、信息服務(wù)、應(yīng)用分發(fā)以及利用網(wǎng)絡(luò)提供的各類服務(wù)平臺等。檢查范圍不僅包括傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)措施落實情況,還特別強調(diào)了對數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)義務(wù)履行情況,以及防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的監(jiān)督檢查。
2. 細(xì)化監(jiān)督檢查方式與程序
草案規(guī)定了現(xiàn)場檢查與遠(yuǎn)程檢測相結(jié)合的監(jiān)督檢查方式。現(xiàn)場檢查需出示證件與檢查通知書;遠(yuǎn)程檢測則可對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)檢測,并明確了檢測范圍與告知義務(wù)。程序上強調(diào)了“雙隨機、一公開”、分級分類監(jiān)管等原則,提升檢查的規(guī)范性與透明度。對于可能產(chǎn)生重大影響的檢查,要求進(jìn)行風(fēng)險評估。
3. 強化對新技術(shù)新應(yīng)用的安全監(jiān)管
針對云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用,以及快速發(fā)展的車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)形態(tài),草案要求公安機關(guān)關(guān)注其安全風(fēng)險,并對相關(guān)服務(wù)提供者履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)的情況加強監(jiān)督檢查,體現(xiàn)了監(jiān)管的前瞻性與適應(yīng)性。
4. 壓實網(wǎng)絡(luò)運營者主體責(zé)任
新規(guī)詳細(xì)列舉了網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)落實的安全保護(hù)義務(wù),包括但不限于:網(wǎng)絡(luò)安全管理制度建立、網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人履職、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度落實、數(shù)據(jù)分類分級與核心數(shù)據(jù)保護(hù)、個人信息處理規(guī)則透明化、違法信息處置、違法犯罪活動防范與報告等。檢查將重點核驗這些義務(wù)的履行情況。
5. 完善法律責(zé)任與處置措施
對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公安機關(guān)可采取責(zé)令整改、給予警告、通報批評、處以罰款等處置措施。草案與相關(guān)法律銜接,明確了不同違法情節(jié)對應(yīng)的罰則,特別是對拒不改正或造成危害后果等情形,規(guī)定了更為嚴(yán)厲的處罰,增強了法規(guī)的威懾力。
6. 強調(diào)協(xié)作配合與信息共享
草案要求公安機關(guān)加強與網(wǎng)信、工信、保密等部門的協(xié)作配合,建立健全信息共享、會商通報、聯(lián)合檢查等工作機制,旨在形成網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管合力,提升整體治理效能。
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公安部此次起草的新規(guī),是對現(xiàn)行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管體系的系統(tǒng)化升級。它通過擴展監(jiān)管對象、細(xì)化檢查程序、聚焦新興領(lǐng)域風(fēng)險、壓實主體責(zé)任、強化法律責(zé)任與部門協(xié)同,構(gòu)建了更為嚴(yán)密、科學(xué)、高效的互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查制度框架,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全提供了堅實的法治保障。相關(guān)單位應(yīng)密切關(guān)注規(guī)定進(jìn)展,提前對照自查,切實履行法定安全義務(wù)。
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更新時間:2026-06-18 23:24:57